2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記指出，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月，習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。
新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會的共識和自覺行動，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。近年來，我國科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強；改革開放全面深化，發(fā)展動力活力競相迸發(fā)；綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。同時，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。中國式現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化進程的一條新道路，是從多因素、多層次、多方面破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢的現(xiàn)實舉措。在中國式現(xiàn)代化的前進道路和時代坐標(biāo)下，高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。
中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展不是空中樓閣，必須建立在堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上，這個物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)主要體現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，面向前沿領(lǐng)域提早布局，提前謀劃變革性技術(shù)，夯實未來發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的過渡轉(zhuǎn)化，是不容錯過的重要戰(zhàn)略機遇，是搶占發(fā)展制高點、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能的先手棋。因此，全面貫徹新發(fā)展理念，做好創(chuàng)新這篇大文章，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進高水平科技自立自強，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略，完善推動高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造生產(chǎn)力發(fā)展的新動能、新活力、新優(yōu)勢，更好發(fā)揮科技生產(chǎn)力作為第一生產(chǎn)力的作用，才能穩(wěn)健有力地向自主創(chuàng)新、科技自強的中國式現(xiàn)代化目標(biāo)邁進。
一、中國式現(xiàn)代化的時代內(nèi)涵和意義
現(xiàn)代化是指自工業(yè)革命以來，人類社會所發(fā)生的深刻變化，伴隨科學(xué)技術(shù)革命、社會生產(chǎn)力躍遷、制度體系創(chuàng)新、社會結(jié)構(gòu)演化等多維度的動態(tài)性累積。中國式現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，遵循著現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，延續(xù)著現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)路線，不是純粹的西化模仿，也不是簡單的工業(yè)化，而是以社會主義初級階段為歷史方位和總依據(jù)，學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代化文明成果，在百年探索經(jīng)驗中形成、發(fā)展和完善的道路模式。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”在2021年7月6日舉行的中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平總書記再次使用了“中國式現(xiàn)代化”概念。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》進一步指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。”在2022年7月26-27日舉行的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題班上，習(xí)近平總書記又一次聚焦“中國式現(xiàn)代化”。隨后，2022年10月16-22日召開的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會明確了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵屬性、本質(zhì)要求以及前進目標(biāo)。這些重要論斷是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“中國如何走向現(xiàn)代化”這一重大問題，結(jié)合近現(xiàn)代中國特殊國情，在艱辛探索和不斷創(chuàng)新中形成的思想結(jié)晶與實踐突破，是對中國特色社會主義道路的繼承與發(fā)展、提升與概括，是現(xiàn)代化觀的全面形塑。
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的根本保證
中國式現(xiàn)代化是在改革開放40多年的偉大實踐中走出來的，是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的，是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行100多年的接力奮斗中走出來的，是中國共產(chǎn)黨和中國人民從發(fā)展的道路選擇上為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案，是中國對當(dāng)今世界尤其是發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的獨特創(chuàng)造和獨特貢獻。
（二）堅持中國特色社會主義是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求
中國式現(xiàn)代化是從我國處于并將長期處于社會主義初級階段這一中國特色社會主義的最大實際不斷推進和發(fā)展而來。堅持中國特色社會主義走適合中國特點的道路，是作為一個人口眾多和超大市場規(guī)模的社會主義國家，立足國情實際，在邁向現(xiàn)代化的歷史進程中應(yīng)對其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的理性選擇，是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟社會完整體系的方案和模式。
（三）堅持整體協(xié)同是中國式現(xiàn)代化的時代要求
中國處于工業(yè)化中后期，第一次現(xiàn)代化任務(wù)還沒有全部完成，但是第二次現(xiàn)代化通過全球化在當(dāng)代中國又逐步呈現(xiàn)。因此，中國式現(xiàn)代化并不是先完成工業(yè)化，再進行信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而是在“時空壓縮”條件下同步進行的現(xiàn)代化建設(shè)，走新型工業(yè)化道路，以工業(yè)化帶動信息化，信息化提升工業(yè)化，實現(xiàn)“四化同步”的并聯(lián)式疊加發(fā)展，映射出中國式現(xiàn)代化在發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展動力、發(fā)展任務(wù)等方面的顯著差異和獨特性。
（四）堅持以人民為中心是中國式現(xiàn)代化的根本遵循
西方現(xiàn)代化本質(zhì)上是以工業(yè)化為先導(dǎo)，以物質(zhì)現(xiàn)代化為核心的單維度現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化在實踐過程中不斷實現(xiàn)了從經(jīng)濟現(xiàn)代化到全面現(xiàn)代化，從物的現(xiàn)代化到人的現(xiàn)代化躍進。因此，中國式現(xiàn)代化強調(diào)發(fā)展為了人民、依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，把人的全面自由發(fā)展和全體人民共同富裕作為社會發(fā)展最高目標(biāo)。
總體而言，中國式現(xiàn)代化是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義、強調(diào)整體性和人民至上的現(xiàn)代化，屬于外生型、后發(fā)型、務(wù)實型現(xiàn)代化，具有學(xué)習(xí)性、追趕性、漸進性等特點，是建立在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的全面現(xiàn)代化。當(dāng)前及今后一段時期，中國轉(zhuǎn)型與發(fā)展任務(wù)依然艱巨，面臨多目標(biāo)統(tǒng)籌并進的難題，如何立足新發(fā)展階段，充分理解和認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征，對走好新征程、開好局、奠新基具有十分重要的時代意義。
二、生產(chǎn)力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)前提
黨的二十大報告指出，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)一定程度上取決于生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力不僅是一個國家現(xiàn)代化水平和程度的集中體現(xiàn)，而且是影響現(xiàn)代化進程的重要因素。立足當(dāng)前，只有深刻認(rèn)識和把握生產(chǎn)力發(fā)展的要素變革，持續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能在新征程上不斷拓展推進中國式現(xiàn)代化。
（一）生產(chǎn)力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件
生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量，也是衡量一個社會發(fā)展程度的主要標(biāo)準(zhǔn)，社會發(fā)展史就是一個不斷由先進生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力的動態(tài)發(fā)展的歷史。正是由于生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，創(chuàng)造了日益豐富的物質(zhì)生活資料，為現(xiàn)代化發(fā)展奠定積累了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和物質(zhì)力量，因此，從經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的能動關(guān)系來看，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動生產(chǎn)力現(xiàn)代化是人類現(xiàn)代化普遍遵循的基本規(guī)律。中國式現(xiàn)代化離不開生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展，但又需摒棄西方現(xiàn)代化所奉行的以資本擴張為中心的生產(chǎn)力發(fā)展邏輯。
（二）生產(chǎn)力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生動力和重要支撐
從自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟、從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明，繼而到數(shù)字文明，深刻反映了生產(chǎn)力現(xiàn)代化是推動人類現(xiàn)代文明、實現(xiàn)現(xiàn)代化的源頭活水。沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展，現(xiàn)代化就失去持之以恒的內(nèi)動力和硬支撐。生產(chǎn)力發(fā)展水平直接關(guān)系到生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，成為評價現(xiàn)代化程度的客觀尺度，也深刻影響著政治現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化的進程。中國式現(xiàn)代化堅持以生產(chǎn)力的解放和發(fā)展推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推動物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)相互促進，創(chuàng)造了超越資本主義現(xiàn)代化的人類文明新形態(tài)。
（三）生產(chǎn)力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的基本要求和持久力量
實現(xiàn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化得以形成、拓展的關(guān)鍵要素。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨始終圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一社會主義的根本任務(wù)，突破思想觀念、體制機制的束縛，打破階層固化、利益固化的藩籬，極大促進生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，在推動經(jīng)濟發(fā)展、國家治理、文化建設(shè)、社會結(jié)構(gòu)等各方面現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，成功開辟和拓展了中國式現(xiàn)代化。進入新時期，我國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級，粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本改變，高端制造業(yè)仍然存在一些短板，關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域面臨“卡脖子”難題，加之世界體系和國際格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，經(jīng)濟社會發(fā)展的外部風(fēng)險和不確定性增加，更需要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，加快推動生產(chǎn)力實現(xiàn)“質(zhì)”的提升，才能推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)
從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程來看，科技創(chuàng)新是人類財富增長的不竭源泉，是生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動力。在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新都一直推動著經(jīng)濟的發(fā)展，引起生產(chǎn)力的深刻變化和人類社會的巨大進步。18世紀(jì)60年代開始的以蒸汽機廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的第一次技術(shù)革命，使人類邁向蒸汽機時代；19世紀(jì)40年代開始的以電力廣泛應(yīng)用為主要標(biāo)志的第二次技術(shù)革命，使人類邁向電氣化時代；在20世紀(jì)初期開始的以無線電技術(shù)及原子能使用為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命，使人類邁向電子時代。第二次世界大戰(zhàn)之后，生產(chǎn)力水平高度發(fā)展，生產(chǎn)力的構(gòu)成要素，無論是勞動力、勞動工具與方式，還是生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，都發(fā)生了質(zhì)的變化，科學(xué)技術(shù)成為推動生產(chǎn)力水平發(fā)展的根本因素，生產(chǎn)力的要素、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、規(guī)模、方向都發(fā)生了革命性變化，科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力要素中最關(guān)鍵、最重要的因素。科技革命和生產(chǎn)力發(fā)展的歷史表明，依靠科技創(chuàng)新促進生產(chǎn)力迅速發(fā)展是一條普遍規(guī)律。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)越來越成為生產(chǎn)力中最活躍的因素和最主要的推動力量，現(xiàn)代生產(chǎn)力的飛速發(fā)展首先得益于科學(xué)技術(shù)進步。
當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍時期，新一代信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)融合交叉、多點突破態(tài)勢，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革賦予生產(chǎn)力更多的時代特征、科技含量和創(chuàng)新內(nèi)涵，使之呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同面貌。提高科技創(chuàng)新能力，賦能驅(qū)動新時代生產(chǎn)力變革飛躍，促進生產(chǎn)力提質(zhì)增效；不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，增強社會生產(chǎn)力發(fā)展的生機與活力，是生產(chǎn)力現(xiàn)代化推進中國式現(xiàn)代化的重要路徑。總體而言，要發(fā)揮科技創(chuàng)新的賦能驅(qū)動作用，加快實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，促進科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造生產(chǎn)力發(fā)展的新動能、新活力、新優(yōu)勢，更好發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，向自主創(chuàng)新、科技自強的中國式現(xiàn)代化目標(biāo)邁進。
傳統(tǒng)生產(chǎn)力條件下的經(jīng)濟增長主要依靠大量資源投入，依靠高度消耗的資源型能源。所謂傳統(tǒng)生產(chǎn)力，是以第一次和第二次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命為基礎(chǔ)，呈現(xiàn)機械化、電氣化、化石能源、黑色化或灰色化（即資源消耗多、環(huán)境污染比較嚴(yán)重）、不可持續(xù)等主要特征。區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力概念，新質(zhì)生產(chǎn)力涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高、知識密度大，是傳統(tǒng)生產(chǎn)力在信息化、數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化生產(chǎn)條件下，因科技持續(xù)突破創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)不斷升級發(fā)展所衍生的新形式和新質(zhì)態(tài)。總體來說，新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，即新的高水平現(xiàn)代化生產(chǎn)力（新類型、新結(jié)構(gòu)、高技術(shù)水平、高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)的生產(chǎn)力），是以前沒有的新的生產(chǎn)力種類和結(jié)構(gòu)，相比于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，其技術(shù)水平更高、質(zhì)量更好、效率更高、更可持續(xù)，主要包括人工智能、高端算力和算法、高端芯片的設(shè)計生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、高端機器人的生產(chǎn)和運用、5G和6G移動通信技術(shù)和設(shè)備、量子通信技術(shù)和設(shè)備、現(xiàn)代航空航天技術(shù)和設(shè)備、深海探測和開發(fā)技術(shù)及設(shè)備、高端發(fā)動機和盾構(gòu)機等各類機械設(shè)備及操作控制系統(tǒng)、高端太陽能/風(fēng)能/水能/地?zé)崮?span>/海洋能/生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)和設(shè)備、核能和氫能等清潔能源、特高壓輸電技術(shù)和設(shè)備、現(xiàn)代生命醫(yī)藥技術(shù)和設(shè)備等，以及能夠創(chuàng)新、開發(fā)、運用、改進和優(yōu)化各種高新技術(shù)和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)的勞動力。新質(zhì)生產(chǎn)力，以第三次和第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命為基礎(chǔ)，以信息化、網(wǎng)聯(lián)化、數(shù)字化、智能化、自動化、綠色化、高效化為關(guān)鍵提升點。
▲ 新質(zhì)生產(chǎn)力一覽圖（制圖人：王羽）
從經(jīng)濟學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷。它是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，具有高效能、高效率、高質(zhì)量等特點，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源型能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時代更顯創(chuàng)新性、更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代黨領(lǐng)導(dǎo)下先進生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式
黨的二十大報告提出，“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”，深刻體現(xiàn)出黨對科技推動生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)力發(fā)展，孕育先進生產(chǎn)力。新時代以來，科技創(chuàng)新的廣度、深度和融合度，使生產(chǎn)力發(fā)展水平與先進程度不斷提高，逐步形成涉及領(lǐng)域新、科技含量高、交叉屬性強、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)了生產(chǎn)力的躍遷和質(zhì)變。
（二）新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然產(chǎn)物
實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，進一步解決不平衡不充分的發(fā)展問題，需以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，逐步擺脫傳統(tǒng)人力和資源型能源驅(qū)動增長的模式，實現(xiàn)低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、形成新優(yōu)勢。與高速增長相比，高質(zhì)量發(fā)展的要素條件、組合方式、配置機制、發(fā)展模式等均發(fā)生根本性改變，這就要求大力推動動力變革、效率變革、質(zhì)量變革，提升全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展創(chuàng)造條件。
（三）新質(zhì)生產(chǎn)力是引領(lǐng)全球創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動要素
科技創(chuàng)新催先進生產(chǎn)力對經(jīng)濟全球化的產(chǎn)生和發(fā)展，深刻影響著全球的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)今世界，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在深入推進，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，各國圍繞產(chǎn)業(yè)、技術(shù)特別是關(guān)鍵核心技術(shù)的競爭日趨激烈。以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，大力推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，全面推動工業(yè)綠色發(fā)展，賦能支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化等為特征，符合完整性、先進性、安全性要求的高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成發(fā)展先進程度躍遷的新質(zhì)生產(chǎn)力，為全球生產(chǎn)力創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展貢獻中國方案。
四、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑和舉措
歷史唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提，同生產(chǎn)力發(fā)展一定階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。生產(chǎn)力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素，生產(chǎn)力發(fā)展是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標(biāo)準(zhǔn)。在時代的關(guān)鍵時期，以新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化體制機制改革，全方位提高勞動者素質(zhì)，建立與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動帶動整體發(fā)展，以創(chuàng)新力量勇攀科技高峰，不斷實現(xiàn)高水平科技自立自強，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，建立高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷深化“四鏈”“四化”深度融合，不斷提升企業(yè)的綜合競爭力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)，推動高質(zhì)量的重要舉措。
一、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力理論，以新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。
二、全面貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動系統(tǒng)性、整體性帶動發(fā)展
傳統(tǒng)發(fā)展方式的不可持續(xù)決定了我國必須轉(zhuǎn)換發(fā)展理念和發(fā)展方式，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)和綠色低碳發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，其目的是實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，而要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，就必須踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來，只有把創(chuàng)新發(fā)展置于新發(fā)展理念的基礎(chǔ)與核心之上，以創(chuàng)新為核心、為動力、為先導(dǎo)，才能真正實現(xiàn)協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，更好地實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展，才能實現(xiàn)系統(tǒng)性的、整體性的、貫穿于全局的創(chuàng)新發(fā)展，才能更好地形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。
三、實現(xiàn)高水平科技自立自強，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大支撐
高水平科技自立自強是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)要求。縱觀人類發(fā)展史，科技創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的不竭動力和生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵因素。著力發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，迫切需要創(chuàng)新做好“動力引擎”、當(dāng)好“開路先鋒”，注入強大動力。新時代新征程，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，比過去任何時候都更需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更需要增強創(chuàng)新這個第一動力。只有以創(chuàng)新力量勇攀科技高峰，不斷實現(xiàn)高水平科技自立自強，才能以強大科技作支撐，以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵著力點、主要支撐體系和新的成長空間，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動型增長，將踐行新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)扎實落地。
四、堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，開辟高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供持久動力。加強科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)加大統(tǒng)籌力度，加強科技資金、人才隊伍、科研基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強高質(zhì)量發(fā)展的源動力，開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加快突破一批核心技術(shù)和標(biāo)志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。鼓勵企業(yè)家與科學(xué)家深度合作，加快科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和社會化。高質(zhì)量推動科技成果轉(zhuǎn)化，打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進科技與經(jīng)濟深度融合，高質(zhì)量促進科技成果轉(zhuǎn)化，從而為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供持續(xù)供給。建設(shè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化、國際化布局，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強重點產(chǎn)業(yè)專利布局，提升工業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。
▲高質(zhì)量推動科技成果轉(zhuǎn)化三階圖（制圖人：王羽）
五、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，推動鋼鐵等重點行業(yè)加快兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競爭力。鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，增強新能源汽車、光伏、移動通信、電力裝備等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，打造更多中國名片。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新上持續(xù)加力發(fā)力，開辟更多新領(lǐng)域新賽道，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等重點領(lǐng)域，加強技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建一批新的增長引擎。布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，豐富完善應(yīng)用場景，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搶占未來競爭制高點。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強國等戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
六、推動“四鏈”深化融合，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供安全保障
推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合、三次產(chǎn)業(yè)跨界融合、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟加速融合。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，聚焦事關(guān)發(fā)展和安全的戰(zhàn)略需求，找準(zhǔn)“卡脖子”、“掉鏈子”薄弱環(huán)節(jié)，著力補短板、鍛長板，提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力，保障極端情況下國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈深入推進“強鏈補鏈穩(wěn)鏈”，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快建設(shè)一批世界級先進制造業(yè)集群，進一步提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力，加強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲備和備份。完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展環(huán)境，開展重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和產(chǎn)業(yè)安全評估，建立健全產(chǎn)業(yè)救濟機制和政策體系。
七、推動“四化”深度發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建綠色底色
以滿足人民日益增長的美好生活需要為立足點，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級和消費升級方向，加強質(zhì)量品牌建設(shè)，推進高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化“四化”深度發(fā)展，增強高端產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，不斷提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。深入實施智能制造工程，推動人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推進工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快高階信息通信、數(shù)據(jù)中心、計算中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端機器人等智能化產(chǎn)品的研發(fā)和制造；綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時，在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。
八、提升企業(yè)的綜合競爭力，為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻企業(yè)力量
生產(chǎn)力躍遷主要力量在企業(yè)。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)構(gòu)建和文化重塑等方式推動企業(yè)由低階（L0級）向高階（L5級）邁進，既可以直接支撐生產(chǎn)力的躍遷，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，還可以引領(lǐng)地區(qū)的經(jīng)濟社會由低階（L0級）向高階（L5級）邁進。要充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，激發(fā)推進新型工業(yè)化的微觀主體活力和動力。深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，提升國有企業(yè)核心競爭力，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。支持龍頭企業(yè)做強做大，加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。堅持管理和服務(wù)并重，堅持發(fā)展和幫扶并舉，加快完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，培育更多專精特新中小企業(yè)，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、資金、人才等方面的優(yōu)勢和中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、強鏈穩(wěn)鏈中的支撐作用，支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。
▲企業(yè)和地區(qū)L0-L5等級圖（制圖人：王羽）
九、全面深化體制機制改革，建立與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系
生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，突出管戰(zhàn)略、管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)指導(dǎo)，加強企業(yè)服務(wù)，健全產(chǎn)業(yè)治理體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實施方式，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。持續(xù)深化改革，完善政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源高效協(xié)同，擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。充分發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟制度優(yōu)勢、全球最完整產(chǎn)業(yè)體系供給優(yōu)勢和超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢，通過改革開放著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置，不斷加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)平衡性、包容性、可持續(xù)性的創(chuàng)新發(fā)展，進而實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。
十、全方位提高勞動者素質(zhì)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新質(zhì)人才保障
科學(xué)技術(shù)依靠高素質(zhì)的人才去掌握去發(fā)展，科學(xué)技術(shù)只有從知識形態(tài)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工具，勞動資料才能成為現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)力，這一轉(zhuǎn)化過程就要通過提高勞動者素質(zhì)來實現(xiàn)。社會生產(chǎn)力的發(fā)展，歸根到底有賴于人的發(fā)展，因為人是社會的主體，是生產(chǎn)活動的承擔(dān)者。教育和人才是推動科技創(chuàng)新、促進生產(chǎn)力躍遷的基礎(chǔ)支撐。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。針對未來產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，探索多元化的人才培養(yǎng)模式，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，培養(yǎng)造就一大批與現(xiàn)代科技和社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)、符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，對于新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展起著舉足輕重的作用。
歷史唯物主義強調(diào)，生產(chǎn)力是人類改造自然、征服自然的能力，是推動人類文明不斷向前發(fā)展的決定力量和動力源泉。回顧整個人類社會歷史進程，其實就是社會生產(chǎn)力從低級到高級、從落后到先進的不斷發(fā)展的過程。科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，從歷史上的三次科技革命來看，經(jīng)濟增長、生產(chǎn)力躍升的背后，都是因為實現(xiàn)了蒸汽機、電力使用等某項技術(shù)的重大創(chuàng)新。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，科技與產(chǎn)業(yè)日益成為大國競爭和博弈的焦點；新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、綠色低碳等交叉融合為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，開辟出新的巨大增長空間；全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢……在我國由工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進的重要關(guān)口，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力既面臨難得歷史機遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)制造強國，加快推進新型工業(yè)化，建立高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵任務(wù)，是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，強化國家戰(zhàn)略科技力量中匯聚高端要素，加大源頭性技術(shù)儲備，加快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，大力推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，全面推動工業(yè)高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化“四化”發(fā)展，賦能支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，打造具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，整體提升國家科技水平和產(chǎn)業(yè)能級，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷推進我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。
（作者：王羽? 中國生產(chǎn)力促進中心協(xié)會副理事長兼秘書長、研究員）