以下文章來(lái)源于中國(guó)汽車(chē)報(bào) ，作者施蕓蕓

春花含苞，雪盡風(fēng)暖。3月5日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。

今年恰逢中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，更是汽車(chē)行業(yè)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。

那么，在今年的政府工作報(bào)告中，有哪些關(guān)鍵詞與汽車(chē)行業(yè)息息相關(guān)呢？

3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

新華社記者 姚大偉 攝

01 關(guān)鍵詞：增強(qiáng)宏觀(guān)政策取向一致性

圍繞發(fā)展大局，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。

解讀：

一直以來(lái)，政策都是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向好向上發(fā)展的重要支撐與保障。不可否認(rèn)的是，政策目標(biāo)與市場(chǎng)需求相匹配至關(guān)重要。相信宏觀(guān)政策取向一致性的增強(qiáng)，能更高效地推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康有序發(fā)展。

02 關(guān)鍵詞：加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

解讀：

近段時(shí)間以來(lái)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”被頻繁提及，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)集新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造等諸多新科技于一體，符合社會(huì)向綠色化和數(shù)字化方向發(fā)展趨勢(shì)，更是當(dāng)之無(wú)愧形成和塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的“典范”。

03 關(guān)鍵詞：鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。

解讀：

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與積淀，以及提前布局和合力推進(jìn)，我國(guó)在新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)兩條賽道上都走在了全球前列，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，既是我國(guó)制造業(yè)當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)，也是我國(guó)搶占科技高地、決勝未來(lái)的底氣與信心。

04 關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。

解讀：

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革持續(xù)深入，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，不僅產(chǎn)品升級(jí)，從傳統(tǒng)的機(jī)械工業(yè)品演變成為集交通、信息、娛樂(lè)等多功能于一體的智能移動(dòng)空間，而且在生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售以及回收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都在全力踐行數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

05 關(guān)鍵詞：科技自立自強(qiáng)技

加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，全面提升自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。集成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、社會(huì)創(chuàng)新資源，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究。完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理機(jī)制，發(fā)揮國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動(dòng)作用。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局，推進(jìn)共性技術(shù)平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，支持有實(shí)力的企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)。

全方位培養(yǎng)用好人才。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。推進(jìn)高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái)，打造卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍，加大對(duì)青年科技人才支持力度。積極推進(jìn)人才國(guó)際交流。
解讀：

當(dāng)前，我們正迎來(lái)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更是如此，電動(dòng)化智能化進(jìn)入下半場(chǎng)，關(guān)鍵核心技術(shù)的攻克和顛覆性、前沿性技術(shù)的推進(jìn)都有賴(lài)于高水平科技的自立自強(qiáng)，必須堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，才能形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

06 關(guān)鍵詞：提振大宗消費(fèi)

著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策，激發(fā)消費(fèi)潛能。培育壯大新型消費(fèi)，實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。
解讀：

提振汽車(chē)等大宗消費(fèi)，不僅能補(bǔ)齊社會(huì)服務(wù)消費(fèi)短板，壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，而且還能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高消費(fèi)品質(zhì)，從而起到有效拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局的更深層次目的。

07 關(guān)鍵詞：堅(jiān)定不移深化改革

激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，打造更多世界一流企業(yè)。
解讀：

在越來(lái)越“卷”的汽車(chē)市場(chǎng)中，企業(yè)自身的發(fā)展至關(guān)重要，也只有切實(shí)促進(jìn)國(guó)企改革、助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、保障外資企業(yè)各項(xiàng)權(quán)益，充分激發(fā)汽車(chē)行業(yè)內(nèi)各類(lèi)所有制企業(yè)的活力，才能更好地構(gòu)建起健康良好的汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

08 關(guān)鍵詞：擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

加大吸引外資力度。繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資。
解讀：

汽車(chē)行業(yè)作為全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施的先行者，以實(shí)踐行動(dòng)證明，持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有開(kāi)放合作，才能真正實(shí)現(xiàn)共生、共贏、共榮。

09 關(guān)鍵詞：綠色低碳發(fā)展

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水改造。完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機(jī)制，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈。建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，打造綠色低碳發(fā)展高地。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。扎實(shí)開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系。
解讀：

一方面，交通運(yùn)輸業(yè)是積極推動(dòng)減碳降碳、新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源替代的重要力量，而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，將助推我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。另一方面，新的國(guó)際形勢(shì)下，綠色貿(mào)易壁壘趨嚴(yán)，汽車(chē)碳足跡管理體系的建立迫在眉睫，有利于中國(guó)汽車(chē)加速走出去，助力汽車(chē)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。