始于保定，吹過廊坊、滄州、石家莊、邯鄲，一場(chǎng)“綠風(fēng)”吹遍了燕趙大地。自9月14日2024年河北省新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，已在10個(gè)縣（區(qū)）舉行14場(chǎng)巡展活動(dòng)及5場(chǎng)定展活動(dòng)，吸引超31萬名消費(fèi)者參與，現(xiàn)場(chǎng)訂單共計(jì)626個(gè)，意向訂單突破4000個(gè)，拉動(dòng)地方消費(fèi)超6000萬元，充分激發(fā)了縣域市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，有效拉動(dòng)汽車消費(fèi)。
政策＋活動(dòng) 點(diǎn)燃購車熱情
今年以來，一系列提振汽車消費(fèi)的政策層出不窮，為新能源汽車開辟縣域市場(chǎng)創(chuàng)設(shè)了良好的政策環(huán)境。3月，國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》明確指出，開展汽車以舊換新，加大政策支持力度，暢通流通堵點(diǎn)，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。隨后，商務(wù)部等七部門聯(lián)合發(fā)布《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，拉開汽車以舊換新序幕。8月，商務(wù)部等七部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》，將汽車以舊換新推向新的高度。
與此同時(shí)，新能源汽車下鄉(xiāng)相關(guān)政策也密集出臺(tái)。5月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求以“綠色、低碳、智能、安全——賦能新生活，樂享新出行”為主題，組織開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。不久前，工業(yè)和信息化部等五部門又聯(lián)合發(fā)布《2024年新能源車型下鄉(xiāng)目錄（第二批）》，豐富新能源汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
為響應(yīng)政策號(hào)召、釋放縣域市場(chǎng)汽車消費(fèi)潛力，本次新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)由河北省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳聯(lián)合主辦，河北省新能源汽車行業(yè)協(xié)會(huì)承辦，并由北京東方艾狄爾會(huì)展有限公司落地執(zhí)行。活動(dòng)以“賦能新生活，樂享新出行”為主題，在河北省內(nèi)組織開展多場(chǎng)“新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)”，活動(dòng)包含車輛展示、試乘試駕、技術(shù)科普等環(huán)節(jié)，并拿出“真金白銀”惠及消費(fèi)者。除汽車廠家提供的優(yōu)惠補(bǔ)貼外，現(xiàn)場(chǎng)訂車客戶可享汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼，政府最高補(bǔ)貼2萬元。售出舊車并購買新車的客戶，可享汽車置換更新補(bǔ)貼，政府最高補(bǔ)貼1.5萬元。
《通知》要求，2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)要進(jìn)一步下沉到縣域，選取一批新能源汽車推廣應(yīng)用比例不高、未來市場(chǎng)潛力大的典型縣域城市，舉行若干場(chǎng)專場(chǎng)活動(dòng)。為此，河北省新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)選擇了河北省25個(gè)縣（市）并輻射周邊50公里范疇，覆蓋主流商圈、大型社區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。活動(dòng)采用“巡游＋定展”雙管齊下的方式，除在市中心熱門場(chǎng)地展覽外，還會(huì)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行3天巡游展覽，確保觸達(dá)更多消費(fèi)者。
從10月27日保定站啟動(dòng)，到11月16日邯鄲站開幕，本次新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)聚集了近40個(gè)品牌的近百款熱銷車型，包括現(xiàn)代、寶馬、特斯拉、本田、領(lǐng)克、比亞迪、小鵬、理想、蔚來、長城、奇瑞、智己、零跑、iCAR、江鈴、江淮等品牌，滿足不同消費(fèi)者的用車需求。據(jù)悉，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還準(zhǔn)備了豐厚的購車大禮以及觀眾到場(chǎng)禮，每站活動(dòng)均有上萬名觀眾到場(chǎng)互動(dòng)，購車熱情高漲。
真金白銀的購車補(bǔ)貼與豐富多樣的下鄉(xiāng)活動(dòng)，使得河北汽車消費(fèi)需求得到有效釋放。今年10月，河北汽車類商品零售額同比增長31.0％，增速較9月加快13.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全省限額以上單位消費(fèi)品零售額增長12.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，新車銷售同比增長31.1％，新能源汽車更是同比大增113.3％。在汽車以舊換新、置換更新方面，河北也取得突出成績(jī)。截至11月5日，河北全省汽車報(bào)廢更新共提交補(bǔ)貼申請(qǐng)13.96萬份，居全國第4位，汽車置換更新共提交補(bǔ)貼申請(qǐng)11.92萬份。
根據(jù)《中國縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2024》，截至2023年底，中國內(nèi)地有1867個(gè)縣域，占全國國土面積的90％左右，占中國大陸人口比重高達(dá)52.4％。無論是廣袤的土地，還是超半數(shù)的人口數(shù)，都決定了縣域市場(chǎng)是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。對(duì)于亟待尋求新增量的汽車產(chǎn)業(yè)而言，廣闊的縣域市場(chǎng)更是需要持續(xù)做大、做深、做好。因此，為深入推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)，助力鄉(xiāng)村振興，河北多地均采取相應(yīng)舉措，由上而下打通新能源汽車下鄉(xiāng)通道。
根據(jù)《通知》，2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)要以典型縣域城市為中心輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際開展若干場(chǎng)特色活動(dòng)，形成“1＋N”活動(dòng)布局。為此，河北新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)積極與當(dāng)?shù)卮笮凸?jié)慶、民俗演繹、親子互動(dòng)、美食節(jié)等相結(jié)合，吸引當(dāng)?shù)厝罕娗皝韰⑴c。據(jù)石家莊市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，石家莊站的活動(dòng)不僅聚焦新能源汽車，更是以此為載體，融合鏈接商業(yè)綜合體自然流量，鑲嵌城市更新房地產(chǎn)項(xiàng)目推介，著力實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)融合的展覽商業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景。同期，石家莊還開展了“聚勢(shì)啟新·城市向上”2024市城發(fā)投城市更新項(xiàng)目巡展活動(dòng)，以活動(dòng)的疊加效應(yīng)，促進(jìn)車市、房市與傳統(tǒng)商業(yè)市場(chǎng)的融合消費(fèi)互動(dòng)。
為加深企業(yè)對(duì)相關(guān)政策的了解，10月，河北省商務(wù)廳并石家莊市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人，到石家莊多家4S店開展“送政策、送法律、送服務(wù)”活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，石家莊市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就汽車流通管理和汽車消費(fèi)促進(jìn)涉及國家、省、市有關(guān)與汽車密切關(guān)聯(lián)的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)促進(jìn)政策措施及公安、稅務(wù)扶持優(yōu)惠措施進(jìn)行了講解，與企業(yè)建立了“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，并對(duì)汽車以舊換新兩類政策（報(bào)廢更新、置換更新）實(shí)施面對(duì)面再宣講。同時(shí)，為幫助消費(fèi)者答疑解惑，石家莊市商務(wù)局專設(shè)5部汽車以舊換新政策咨詢服務(wù)電話。不久前，石家莊首批汽車置換更新補(bǔ)貼發(fā)放，惠及130人、補(bǔ)貼資金172.5萬元。截至11月15日，石家莊汽車報(bào)廢更新申請(qǐng)約31000單，達(dá)到前期預(yù)估的汽車報(bào)廢更新總量。
廊坊市則上下聯(lián)動(dòng)，從市級(jí)政府到縣鄉(xiāng)政府齊心協(xié)力，以專事專辦的態(tài)度力保活動(dòng)順利舉行。10月30日，新能源汽車下鄉(xiāng)巡游過程中，為保證巡游秩序與效果，永清縣工信局領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)指揮；10月31日的巡游活動(dòng)中，勝芳鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更是親自協(xié)助協(xié)調(diào)場(chǎng)地資源，給予優(yōu)質(zhì)場(chǎng)地協(xié)調(diào)使用。期間，廊坊市工信局則牽頭進(jìn)行活動(dòng)全過程全覆蓋宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用網(wǎng)站、微博、廣播電視、短視頻、屬地官媒等多樣化渠道，營造了良好的輿論氛圍。廊坊市商務(wù)局也在活動(dòng)期間加強(qiáng)汽車報(bào)廢更新、置換更新政策宣貫，進(jìn)一步提高消費(fèi)者政策知曉度。在上下通力協(xié)作下，廊坊市新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)單日客流量近2萬人，現(xiàn)場(chǎng)訂單達(dá)90輛。
據(jù)羅蘭貝格測(cè)算，2026年農(nóng)村地區(qū)百戶汽車擁有量將較2022年增長32.8％～43.2％，預(yù)計(jì)2024～2026年3年間，農(nóng)村地區(qū)可新增汽車保有量約600萬輛，相當(dāng)于每年能夠釋放約3000億元的市場(chǎng)規(guī)模，這意味著未來每年將新增市場(chǎng)規(guī)模達(dá)千億級(jí)。“農(nóng)村電動(dòng)汽車滲透率從2022年的4％上升至2023年的17％，增幅很大，但整體滲透率仍然較低，這意味著新能源汽車下鄉(xiāng)，潛力巨大。”中國汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員章弘表示。
不過，章弘指出，想要調(diào)動(dòng)千億級(jí)市場(chǎng)，讓更多縣域市場(chǎng)消費(fèi)者開上、敢開、愛開新能源汽車，還得認(rèn)識(shí)到當(dāng)前縣域市場(chǎng)在配套資源上的不足。在他看來，目前縣域市場(chǎng)推廣新能源汽車仍然存在以下四個(gè)難點(diǎn)。第一，縣鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)不健全，售后服務(wù)能力不足；第二，農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施不足，公共充電樁數(shù)量少，布局不合理；第三，農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，有的地方無法滿足大量充電樁建設(shè)需求；第四，部分新能源車企推出的下鄉(xiāng)車型、價(jià)格不適合農(nóng)村消費(fèi)者需求。
其中，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是助力新能源汽車下鄉(xiāng)的“牛鼻子”。根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，截至今年9月底，我國電動(dòng)汽車充電設(shè)施總數(shù)達(dá)1143.3萬臺(tái)，同比增長49.6％。而我國縣域及以下地區(qū)公共充電設(shè)施達(dá)到41.7萬臺(tái)，僅占全國公共樁總數(shù)的12.53％。可見，縣級(jí)以下地區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。
為完善新能源汽車使用環(huán)境，河北省有關(guān)部門還組織充換電服務(wù)，新能源汽車承保、理賠、信貸等金融服務(wù)，以及維保等售后服務(wù)協(xié)同下鄉(xiāng)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)配套短板。6月，河北省發(fā)展改革委發(fā)布《加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》，從加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)、加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用、加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車服務(wù)管理力度等三方面提出了13條政策措施。明確到2025年，全省建成1000個(gè)重點(diǎn)充電示范村，基本實(shí)現(xiàn)“各市有示范縣、各縣有示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各鄉(xiāng)有示范村（社區(qū)）”的目標(biāo)。
后續(xù)，河北新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)還將于12月7～8日在邢臺(tái)市等地開展，進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車普及、引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行、助力鄉(xiāng)村全面振興。