從“十四五”規(guī)劃綱要看媒體發(fā)展四大趨勢
發(fā)布日期：2021-08-06 10:42:24
十三屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，繪就未來五年以及十五年國家發(fā)展藍圖。這份綱領(lǐng)性文件有哪些與媒體息息相關(guān)的內(nèi)容？媒體如何在服務(wù)和融入新發(fā)展上展現(xiàn)新作為？今天，我們分享中國教育電視臺總編輯胡正榮的文章，與大家交流探討。
2021年3月12日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“規(guī)劃和綱要”）全文發(fā)布。這個“規(guī)劃和綱要”是對我國面向未來，實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標的全面規(guī)劃與整體藍圖，其中對于媒體及媒體相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃也完整可見。盡管相對粗線條，相關(guān)部門還要出臺更加細致的規(guī)劃和實施方案等，但是已經(jīng)可以看出媒體下一步發(fā)展的重點和未來可能的走勢。 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中的許多篇章都有涉及媒體及媒體相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)容，但是主要內(nèi)容相對集中在“第十篇 發(fā)展社會主義先進文化，提升國家文化軟實力”中。歸納而言，我國媒體未來發(fā)展將會著重強調(diào)以下幾個方面。 首先，媒體要提高社會文明程度。媒體要肩負“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。目前，各地媒體，特別是地市、縣級融媒體中心中，很多已經(jīng)同時將“新時代文明實踐中心”的職能納入融媒體平臺建設(shè)中，將理想信念教育和社會文明建設(shè)實踐，通過融媒體中心的各項工作，貫穿到國民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)全過程。我們已經(jīng)身處網(wǎng)絡(luò)社會，下一步，媒體融合發(fā)展和全媒體建設(shè)還要肩負網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重任，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)主陣地，拓展移動端主渠道，大力發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。出版和數(shù)字出版業(yè)還要推進中國特色社會主義理論出版?zhèn)鞑ズ椭腥A典籍整理出版。 其次，媒體要提升公共文化服務(wù)水平。媒體從本質(zhì)上說，公共服務(wù)是其根本。在人民日益增長的精神文化需要，以及社會日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的今天，媒體的公共服務(wù)性應該更加強調(diào)和凸顯。對媒體進行充分而基本的使用和消費是人民的基本文化權(quán)益。一方面，日益突出的矛盾就是媒體供給滿足不了用戶的需求，因此“規(guī)劃和綱要”中明確提出加大優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播，也就是我們常說的媒體的供給側(cè)改革。這個是改革的重點。另一方面，加大媒體數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型升級，也就是媒體融合要加快、深度發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播體系，做強新型主流媒體。國家、省、市、縣四級融媒體中心（平臺）建設(shè)、國家有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和5G一體化發(fā)展、應急廣播、智慧廣電、出版融合發(fā)展、國家文化大數(shù)據(jù)體系等都被列為未來重點工程和重要工作。同時，媒體要創(chuàng)新國際傳播業(yè)務(wù)、流程和格局，講好中國故事，傳播好中國聲音。 第三，媒體要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。2020年9月中辦國辦發(fā)布的《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》中明確提出媒體融合要“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”后，使得服務(wù)，特別是商務(wù)，更加名正言順。媒體融合和全媒體建設(shè)需要不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，通過實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略、文化品牌戰(zhàn)略，大力推進數(shù)字文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播、流通與消費等價值鏈、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的培育與成熟。因此，“規(guī)劃和綱要”明確提出要大力發(fā)展超高清節(jié)目制播、沉浸式視頻、云轉(zhuǎn)播應用，以及數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、數(shù)字娛樂、線上演播等產(chǎn)業(yè)。主流媒體應該大力融入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大機遇和大市場中，多元布局產(chǎn)業(yè)，多樣拓展業(yè)態(tài)，多渠道占據(jù)資源，多模式創(chuàng)新盈利模式，打造可持續(xù)發(fā)展的品牌，延伸價值鏈。當然，媒體還需要大力推進體制機制改革。 第四，媒體要更加廣泛地參與并推進社會進步和國家治理。“規(guī)劃和綱要”的多個篇章中，還有很多部分涉及媒體及媒體相關(guān)內(nèi)容。媒體將會受益于國家科技前沿攻關(guān)的成果，還要抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、供給側(cè)改革、提升消費等機遇。媒體特別要深度參與到數(shù)字中國建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高水平對外開放、人的全面發(fā)展、增進民生福祉、平安中國建設(shè)、民主法治建設(shè)等重大工程和重點任務(wù)中去，真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時代媒體作為信息傳播的中樞作用，推進文化、經(jīng)濟、社會和政治建設(shè)，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 文章來源：“中國記協(xié)”微信公眾號、“視聽廣電”微信公眾號